​近年来，庐江县汤池镇党委认真贯彻落实“一抓双促”目标要求，围绕村党组织书记和后备干部选拔储备、强化村干部培养锻炼和能力提升、落实村干部待遇保障三个方面重点，努力打造一支担当作为的村干部队伍。

换届谋划做到“四个先行”

一是坚持摸底调查先行。今年3月，该镇党委针对全镇村级班子换届提早谋划，摸清村干部队伍结构，全面掌握了村班子运行情况，为制定换届前工作方案和措施提供参考。

二是坚持矛盾化解先行。对12个村（社区）矛盾纠纷进行排查，并成立了镇党委书记任组长的工作专班，对情况复杂、矛盾突出的村（社区）进行专题研究，努力把矛盾、隔阂消除在换届之前、化解在萌芽状态。

三是坚持巡察审计整改先行。该镇党委高度重视县委第三巡察组反馈的村级巡察结果，要求各村（社区）成立巡察整改领导小组，认真制定巡察整改工作方案，建立整改台账，重点整改党的政治建设、干部担当作为、全面从严治党、村级财务等方面问题，为在换届前选好人、选准人创造良好条件。

四是坚持人事调整预案先行。严格落实《庐江县推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动实施方案》，坚持“考核调整、素质提升、监督管理”的原则，为马槽、中份、东汤池社区等6个班子年龄老化较严重的村（社区）各储备1名党组织书记后备人选。

能力提升做到“三个注重”

一是注重年轻干部培养锻炼。制定《汤池镇青年干部理论学习班制度》，常态化开展青年干部理论学习班。制定《汤池镇村级后备干部管理办法（试行）》，强化跟踪考核，及时动态调整，累计提拔16名后备干部进入村班子，辞去5名不胜任工作的后备干部。通过“上挂下派”机制探索建立镇村干部双向交流机制，全面提升村书记后备人选综合能力素质。

二是注重村党组织书记跨村交流。为提前做好村党组织带头人队伍建设，该镇党委借鉴干部交流的办法，制定《汤池镇村（社区）党组织书记选配方案》，通过查看实绩、走村入户、召开座谈会等方式，全面掌握村（社区）书记履职情况，采取组织谈话、审查调整和超龄调整等措施，实施村书记跨村交流任职。目前，已对果树、双墩、东汤池社区等3个村（社区）书记实施跨村任职，通过将传统的“村人治村”变为“能人治村”，实现了村级党组织带头人队伍的优化。

三是注重后进村党组织专项整顿。该镇党委制定《汤池镇后进村整顿工作方案》，将矛盾化解、基层治理、集体经济考核较差的松元、马槽、凤桥社区列为后进村，严格落实县直单位结对帮扶，成立镇党委书记、包村镇干、结对单位负责人、村第一书记和村书记组成的工作专班，结合脱贫攻坚开展遍访行动10多次。松元、马槽、凤桥社区制定了符合实际、操作性强的整顿工作方案，村干部任职或调整全部进行联审，确保后进村整顿出实招、见实效，在换届前营造风清气正的良好氛围。

落实保障做到“两个关心”

一是关心现任村干部待遇。该镇党委建立薪酬待遇正常增长机制，逐年提高村干部薪酬待遇，镇财政每年拿出150多万元，用于发放村干部绩效报酬、奖励报酬、网格化考核奖金等，为村干部办理养老保险、意外伤害保险和住房公积金。同时，在村工作的后备干部基本报酬、绩效报酬参照村书记综合报酬的0.7倍执行，借调到镇工作的后备干部，绩效报酬按镇聘人员标准执行。

二是关心提前离任村干部待遇。该镇党委制定《汤池镇村（社区）“两委”提前离任村干部人文关怀机制》。对提前离任的村干部从就业安置、货币化补偿、养老保险、住房公积金等方面给予补助。对生活困难的离任村干部落实医疗、养老等政策，每年开展家庭慰问，帮助解决实际生活困难。（王翔  刘晓林）