家住合肥市马鞍山路金地国际城4号公寓的陈奶奶,不久后就可以住上整改后重新装修的房子了,家里将通上燃气,做饭一下子变得方便起来。安徽商报融媒体记者从合肥市包河区同安街道获悉,经过包河区多部门联手,大家几个月不辞辛劳的努力,困扰居民多年的不通燃气问题,随着整栋楼燃气隐患整改得到解决,改造后的家也变得安全了。
安全隐患整改协调会
为保安全 公寓楼整改“马不停蹄”
金地国际城4号公寓楼2608户的陈奶奶,正等着搬进整改后的家。目前,街道牵头招标入驻的施工队伍正在装修,负责施工的安徽益祥建设集团有限公司负责人汪老板介绍,他们正在给老人家厨房装玻璃防火门,待整改装修结束,9月老人就可搬进新家了。社区工作人员介绍,由于老人家庭变故生活困难,又属于自行整改范围,汪老板的公司主动承担了整改装修费用近3500元。
张贴封条
“4号公寓楼这次是集中进行整改,一方面是督促业主自行整改,另一方面是政府帮助整改”,合肥包河区同安街道应急管理办副主任姚本朝说。该公寓楼因为不通燃气,近年来成为居民向合肥市市长热线以及相关部门投诉的焦点,但造成这一状况是因为住户私自改变房屋内部功能结构导致燃气安全隐患。
为保障住户的生命财产安全,包河区委、区政府高度重视,在该区安委办统筹协调下,今年6月17日上午,同安街道党工委书记罗斌在金地国际城主持召开现场会,指导成立了安全隐患整治现场办公室。当天下午,包河区住建局、应急局、消防大队、望湖派出所、同安街道联合执法,责令公寓楼内两家宾馆立即停业,并对宾馆承租存在隐患的46户(50间房间)进行查封,张贴封条,标志着公寓楼燃气隐患整改大幕正式拉开。
同时,包河区住建局、同安街道、分路口社区、合肥燃气集团和物业公司派驻人员到现场办公室,10多人周六周日无休,联系动员住户、接受咨询、落实整改方案、签订整改协议书、落实整改施工以及整改验收。
记者现场采访时,整治办公室成员一个接一个电话与住户沟通,同时还要和燃气公司、施工方、住户一起研究整改装修细节,“现在好多了,前面天最热的时候,每天都要楼上楼下跑,为的就是把工作做细,让每家配合整改、放心整改”,姚本朝说。
施工现场
前期走访、核查,建微信群沟通、每天电话联系、现场施工督查、把控整改质量……包河区住建局、街道、社区、燃气公司、物业公司、施工方等多部门、多方辛苦付出,4号公寓楼的住户们看在眼里,大多主动积极配合整改。
家住21楼的王先生,连年来不断向合肥市市长热线等相关渠道、部门投诉,希望通燃气、整治安全环境。现在看到整栋楼通过改造将变得更安全、更舒适,他反而成为了积极帮助整治办公室做工作的人,成了 “热心人”。
住在9楼的易先生,既是住户也是党员,主动带头交了自家房屋钥匙,积极配合细化方案,还发挥党员带头示范作用,力所能及地为4号公寓楼整改过程中的细碎工作出力。
多方联手 清除居民安居隐患
同安街道党工委委员、办事处副主任贾贤刚介绍,金地国际城小区2006年12月底开始交付使用,4号公寓楼位于小区西北角靠马鞍山路,共30层,1~3层为门面房,户内未开通燃气;4~30层为住宅,安装了19根户内燃气立管,共计510户,其中有103户业主开通使用燃气,均为2010年以前入住时开通。
隐患整治办公室
公寓楼投入使用以来,住户(租户)、商业公司、宾馆等多方同时存在。2010年下半年,合肥燃气集团日常检查中,发现公寓楼存在重大燃气安全隐患,停止了新入住业主的燃气开通申请,大部分业主一直无法开通使用燃气,这也成了多年来住户投诉的主要问题。通过走访、调查,4号楼公寓房间户内面积较小,部分住户(租户)追求装饰美观和个性设计,导致产生燃气重大安全隐患。部分住户(租户)将原先厨房改造成内厨房或敞开式厨房,或包封燃气立管;开设公司或宾馆的部分房屋,装修中私将厨房改做宾馆房间或办公用房,燃气立管也被包封。去年以前,虽经包河区相关部门及街道的几次联合整治,但收效甚微,安全隐患长期存在,且有加大风险。
“这次相当于要把这个硬骨头啃下来”,贾贤刚说,现场排查中,发现部分住户家里燃气管道都有锈蚀腐蚀痕迹,存在重大燃气安全险情;还有的住房在燃气管旁堆放大量易燃杂物,很多住户使用电炉、电暖器等,整栋楼也存在严重用电安全隐患;有的住户还在屋内使用液化气,又是一个重大安全隐患。这些隐患叠加,整栋楼都处于巨大的安全风险之中。
按照包河区委、区政府领导批示和相关会议精神,去年10月27日,在该区安委办的统筹协调下,同安街道牵头组织召开了金地国际城4号公寓楼燃气安全隐患工作协调会,会上成立了由包河区消防大队、同安街道、合肥燃气集团、金地国际城物业公司、分路口社区等单位组成的入户隐患排查工作组。
经近一个月的走访调查,完成了公寓楼510户中的509户入户隐患排查(未完成的1户为1619室,户主山东人,街道、社区、物业、派出所多次打电话联系,一直不配合),并进行了“一户一表一图”登记。509户中,作为住宅使用的407户,206户存在安全隐患;作为商业场所使用的102户,101户存在安全隐患。
根据入户调查情况,合肥燃气集团拟定了4号公寓楼燃气隐患整改施工参考方案,于今年3月8日,通过专家评审,最终确定了两种整改参考方案:1.有意愿使用燃气的,必须恢复厨房结构、拆除包封、清理杂物、清除其他气源、更换合格灶具等满足用气条件;2.不需要使用燃气的,按专家评审确定的相关方案,砌筑户内燃气管廊(实体墙+防火门+对外通风百叶+燃气报警控制装置)。
整改后画面
据测算,4号公寓楼燃气安全隐患整改施工,预计投入整改资金200余万元(实际以整改结束后审计结算为准)。“这笔费用由包河区政府、合肥燃气集团公司、同安街道办事处共同分担”,贾贤刚说,多方联手,为的就是彻底还居民一个安全的家。
攻坚克难 整改措施“一户一案”
为确保隐患及时整改到位,包河区委、区政府主要领导均现场督查指导,作出相关指示要求。经过各方两个月的共同努力,目前只剩不到30户没有落实整改意向,“其中21户是精装修,房主都想要点儿补偿”,整治办公室现场工作人员介绍,但因为隐患是因房主自行装修、改变内部功能用途导致,他们所提出的补偿一律被拒绝。8月18日,现场工作组召开整改攻坚推进会,商讨研究整改措施,进一步细化户内整改方案,做到“一户一案”,并入户进行现场指导,展开最后攻坚。
“到现在我们入户查看应该有100多次了吧”,整治办公室一位工作人员已记不清自己几个月来楼上楼下跑了多少趟。很多次被住户怀疑身份,甚至谩骂,但他们有委屈都往肚里咽,“我们辛苦点儿、受点儿委屈没关系,只要把隐患排除掉,居民住得安全、舒适就行”。
截至8月27日,510户中存在燃气安全隐患的331 户 (其中24户是本次排查新增隐患),已有246户完成整改施 工,64户正在有序实施整改,还剩21户正在加紧沟通,尽快落实整改。按照计划,至9月中下旬,331户的燃气安全隐患将整改完毕。届时,金地国际城4号公寓楼住户将不再为不通燃气困扰,生命和财产安全也加上了一道“保护锁”。(通讯员 程曦 安徽商报融媒体记者 郜征 文/摄)