今年以来，萧县孙圩子镇深入贯彻落实对贫困人口“摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，紧盯“两不愁三保障”重点难点 ，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进巩固脱贫攻坚成果与镇村振兴实现有效衔接。

牢牢守住“两不愁三保障”饮水安全底线

一是聚焦基本教育保障，2021年全镇累计完成资助学生344人，实现了应助尽助，无一名学生因贫失学辍学，从源头上阻断贫困代际传递。

二是聚焦基本医疗保障，持续全面落实健康脱贫“351”“180”政策，全面实行“一站式”结算和先诊疗后付费，2021年全镇累计救治23468人次，救治总费用321.6万元，报销费用289.44万元，180政策补偿35.21万元，351政策补偿246.32万元，办理慢性病证364人。

三是聚焦住房安全保障，持续加强对所有农户住房进行全覆盖排查整治，农村居民危房实现动态清零。

四是聚焦群众饮水安全，建设农村饮水安全工程，农村集中供水率达100%，饮水安全全面达标（水质、水量、供水保证率和用水方便程度四项指标）。

五是聚焦综合保障，推动农村低保和扶贫开发政策有效衔接，养老保险、医疗保险、医疗救助等保障制度应保尽保。对分散供养失能五保老人和建档立卡脱贫户中一级残疾人，在镇敬老院集中供养。2021年全镇累计享受城镇低保人员共1774户，2760人，其中新增低保95户，140人。五保户378人，其中集中供养13人，分散供养365人。

健全完善防止返贫动态监测帮扶

一是合理确定监测范围和监测标准。以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户，收入略高于建档立卡脱贫户的边缘户。边缘户收入计算以识别月份的上年当月初作为始点，以识别月份的上月末为终点；监测范围和标准。人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。

二是实现快速发现和响应，建立常态化摸排会商机制，细化监测程序。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，开展系统监测预警和实地督导检查，强化全过程监管，完善核查和销号制度，实现动态清零；以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测。健全多部门联动、系统监管、镇村落实的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现、早预警、早帮扶。完善镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制，实现有进有出、动态管理；加强社会救助资源统筹，根据对象类型、困难程度等，有针对性地给予救助帮扶，对有劳动能力的农村低收入人口，鼓励其发展产业、参与就业，提高内生发展能力。对低收入家庭中的重度残疾人、重病患者等完全或部分丧失劳动能力人口，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。对遭遇突发性、紧迫性、临时性事故以及其他特殊原因导致基本生活困难的，按规定给予急难社会救助，做到应救尽救、应兜尽兜。

三是继续加强就业政策支持，着力提升劳动力收入。不断加强建档立卡贫困劳动力技能培训和输转就业的紧密衔接，围绕用工市场需求和建档立卡贫困劳动力需求，促进培训机构、劳务中介组织与用工单位之间的相互配合，努力做到建档立卡贫困劳动力受训提技能、输转稳就业、务工增收入。2021年全镇累计外出务工1876人，开发公益岗位211个（其中保洁岗71名、公益性辅岗69、互助岗59名、炊事员8名、巡护员26名、环保监督员10名、村级活动场所保洁岗8名、保安4名）；组织开展贫困村致富带头人创业培训3班87人；摸排小额信贷需求30户150万元，目前已落实2户10万元，另外有11户正在办理中。

四是继续加强过程监管，建立健全信息共享机制，实现动态管理等。以镇村振兴大数据管理平台等为载体，充分利用民政、教育、人力资源和社会保障、住房城镇建设、医疗保障、市场监管、公安等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善跟踪走访、排查核查、系统录入等基层主动发现机制，加强数据比对与信息共享，完善基层主动发现机制、风险预警和研判处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现、早预警、早帮扶。（通讯员 王亚辉）（安徽日报记者何雪峰推送）