《安徽日报》（2022年4月7日6版）

“奋进新征程  建功新时代·伟大变革”特别报道

探索利益联结机制 促进特色产业发展

本报记者 汤超 本报通讯员 沈果 祁荣荣

“这4个鸡棚招租出去了，中标的温氏公司已经预交了2年的租金，我们正在加班加点赶工，下个月交付使用。”全椒县古河镇副镇长卞恒兵说。近日，记者在古河镇独山村看到，该镇4个村联建的标准化养殖场主体工程已经完成，几十名工人正在紧锣密鼓地安装调试设备。

“这个养殖场仅4个棚内的设备投资就有350多万元，投入虽然大，但收益有保障。”卞恒兵告诉记者，正在安装的全自动化高效笼养设备，集喂料、照明、环控、加温、消毒等于一体。

2020年，古河镇根据实际情况，理清发展思路，选准发展路径，利用3个村的到村项目资金350多万元，投资联建一个标准化养殖场，引进滁州温氏畜牧有限公司入驻经营，当年就为3个村带来近40万元的集体经济收入。

“我们探索的‘村集体+企业+养殖户+脱贫户’的利益联结机制，近几年发展不错，几方都受益。”卞恒兵介绍的利益联结机制，即镇里主导，整合扶贫到村项目资金、村集体土地及农民经营土地，经过土地流转后，利用项目资金建设养殖场进行租赁；企业主管，对养殖大棚运营统一管理、统一经营；养殖户承接，企业将养殖项目发包给养殖户，根据收益情况分配收入；脱贫户参与，通过“土地流转+务工”，脱贫户稳定增加财产性收入和工资性收入，实现“一块土地两份收入”。

44岁的童家松是全椒县古河镇艾塘村村民，曾因家属多重残疾，他自己不能外出务工，家庭困难。2020年养殖场建成后，他来到养殖场务工。“一年收入两三万元，还能照顾到家。”脱贫后的童家松说，他对这份工作很满意。

“村里利用集体经济收入完善水利、道路等各项基础设施建设，并设立11个公益岗位，为村民提供更好的生活环境。”古河镇石溪村党总支书记杜绍清说。截至目前，标准化养殖项目增加的村集体收入，为该镇设立了45个公益性岗位，助力170户农户增收。

近两年来，随着标准化养殖场效益的增长，村集体有了稳定收益。2021年，为了扩大养殖规模，该镇利用4个村的到村项目资金594万元，在独山村联建了4个标准化养殖大棚，又用2022年3个村的到村项目资金350万元安装了设备，预计今年5月投产，年出栏肉鸡将达100万只，将为7个联建村每年增加村集体收入86万元。

多村联建标准化养殖项目，是古河镇发展特色产业的一个缩影。近两年来，在乡村振兴过程中，该镇因地制宜，引导农民大力发展设施蔬菜、食用菌、小龙虾、碧根果等特色产业，“一村一特色”产业模式基本形成。据了解，古河镇去年12个村（居）集体经济达430万元，实现集体经济10万元以下村“清零”。