​涡阳县认真贯彻落实省委“一改两为五做到”决策部署，积极构建“党建+信访”工作机制，畅通民意反馈渠道，着力解决信访矛盾、化解信访积案，通过抓党建、强基础、建机制，改进党员干部工作作风，用心用情用力解决群众合理合法诉求。

抓责任、严考核，落实党建引领。以考评考核为抓手，推动基层党组织在信访工作上出实招。压实工作责任，将信访工作开展情况纳入党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核、年度考核、干部考察和离任审计的重要内容，作为党组织建设的“必答题”，强化结果运用，加强跟踪问效，确保查摆出的信访问题得到有效解决。用好“我为群众办实事”实践成果，定期开展工作作风和信访化解问卷调查，分析研究群众反映的集中问题，将信访工作关口前移，以党建为引领，强化基层信访工作网格化建设。加强信访工作队伍建设，把各级懂法律、熟业务、善处置的年轻干部放到信访工作一线进行历练，引导广大党员干部把状态提起来、把劲头鼓起来、把标杆立起来。把信访工作做到群众心坎上，真正让矛盾隐患发现在萌芽、化解在基层。

强基础、优服务，促进和谐稳定。持续全面深化信访制度改革和信访法治化建设。推行“领导包案+工作专班+会商专班”模式化解信访积案，严格实行领导干部接访下访、包案化解、阅批来信等工作机制，压实包保责任和属事属地责任，清单化、闭环式化解信访积案。开展信访代办服务，在信访接待中心设立专门区域明确一名志愿者对文化程度低或行动不便的信访群众代写诉求，并及时交信访窗口进行受理，依法依规、将心比心、换位思考解决群众合理诉求，今年以来，共为110余名信访群众代写诉求，90%的诉求得到了有效化解。通过在党群服务中心开门接访、走村入户下访等形式，听民声、解民怨，第一时间回应群众诉求，落实化解举措，推动“小事不变大”“小事不出村”。同时以改进工作作风为突破口，村“两委”成员集中开门办公、轮流值班，确保党群服务中心每天都有一名“两委”成员接访，让群众诉求有地倾诉，促进信访问题的精准掌握便于及时进行化解。

建机制、解难题，提升信访温度。组建信访超市，梳理全县信访案件档案，一案一档，对中央、省、市等各级五大类十一项具体业务进行整合，打造“一站式”查询站点，形成一套信息畅通、分工明确、管理科学的信访工作流程。同时，开设热线受理中心，实行党员干部“亮身份、亮职责、亮承诺”，做到党员干部带头接待信访群众、带头包案化解难题，打通与群众沟通的“最后一公里”。截至目前共受理群众来电10588件，其中，市长热线转办10488件（含省级件），已办理10162件，8名县领导现场接听100件，已办理85件。

完善“3+X”信访事项会商化解机制，着力化解“钉子案”“骨头案”等一大批疑难信访事项，今年信访事项会商会议共召开29次，化解疑难信访事项224件。建立基层常态化信访研判制度，强化治理效能，形成“党委书记抓全镇、包村科干联系村、相关部门齐抓共管”的工作机制。牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权，积极发动党员干部、“新乡贤”、“五老”等参与矛盾调解，打造出一支资源共享、责任共担、难题共解的“小分队”，进一步发挥党员在信访工作中的先锋模范作用，促进党建工作与信访工作深度融合，全力把群众信访工作打造成“群众信任工作”。（李晓莉 葛宇翔）