一直以来，合肥市包河区同安街道党工委认真落实党中央和省、市关于加强新时代城市基层党建完善基层治理的部署要求，聚焦包河区“红色领航”工程实施，以群众最关心的问题为导向，推动“组织进楼、服务进家”，构建“小事不出楼栋、大事不出小区、矛盾问题就地解决”的基层治理格局。

 抓组织建设 强化党建引领

一是完善支部体系建设，提升基层治理领导力。基层党支部在社会治理中起着领导作用，完善的党支部体系建设是实现和美小区建设的前提。同安街道通过完善“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组－党员骨干”的组织架构，形成街道党工委统筹、社区党委管理、小区党支部落实、楼栋党小组兜底的运行机制。在小区党支部班子建设上更是选优配强，将物业、企业、业委会、党员、热心居民纳入小区党组织体系，近三年来，新成立小区党支部59个，实现党组织对高层楼栋、三无小区和城中村等各类住宅小区的有效覆盖。

二是夯实先锋堡垒，打通党群服务“最后一米”。按照“利于管理、便于活动”的原则，同安街道党工委号召在职党员、退休老党员发挥先锋表率作用，通过亮党员身份、亮党员职责、亮党员形象，强化党员责任担当。近年来摸排党员骨干和居民代表1011人，依托在职党员进小区，建设楼栋党小组长、居民楼栋长、信息员、治安员、网格员等组成的“多长多员”队伍，在小区和楼栋开展常态化“八个到家”服务，打通服务“最后一米”，提升居民满意度和幸福感。

三是凝聚“红色商圈”，激发非公企业动能。同安街道面向企业、党员和居民提供党员教育、就业指导、创业扶持和商圈治理等服务，不断激发区域红色动能，在促进商圈就业、培育市场主体、推动复工复产等方面发挥引领作用，实现基层党建与非公经济的同频共振。整合安徽天昊建设工程有限公司党支部、安徽拜博口腔医疗投资有限公司党支部和合肥长庚医院投资有限公司党支部等9家党组织，成立赢海商圈党委，派驻既熟悉党建工作又懂公司管理的23名专、兼职党建指导员定期联系指导116家非公企业党建业务，实现阵地共用、资源共享、事务共商，构建商圈党建综合体。

抓阵地建设 优化居民自治

一是健全协商机制，让治理“有章可循”。建立“N+4+6 ”居民协商机制。“N”即通过实地走访、电话询问、入户调查、居民微信群等多渠道收集议题 ；“4”即社区“两委”、业委会、物业和利益相关方共同协商；“6”即确定协商议题、召开协商会议、明确责任 分工、落实协商结果、实施过程监督、居民满意度评价六步议事协商流程。

二是搭建平台载体，让群众“唱主角”。从摸排骨干、制定公约、维护秩序入手，发挥党组织、物业公司及小区党员代表人熟、地熟、情况熟的优势，提高群众的参与度，让他们“不想来”变为“愿意来”，让小区大小事由居民说了算。对于小区架空层怎样改造、车位怎么管理、不文明养犬、高空抛物等共性问题和电梯损毁无法正常运行的个性问题，依托“睦邻议事厅”、“民声议事园”、“同心e家”、“星光苑”等党群服务阵地，收集民情民意、开展议事协商，让问题得到有效解决。

三是创新服务载体，深入推进为民服务。以居民需求为导向，以解决问题为抓手，成立“小阿嫂帮帮团”、“帮大哥志愿服务队”、“活力星光爱心”、“楼栋红管家”、“广玉兰女子服务”志愿队，面向居民开展义务维修、爱心义剪、健康义诊、疫情防控等各类志愿服务活动。设立“四点半课堂”，为家庭提供文化、教学等特色课堂项目；依托全街妇联资源，成立“婚姻家庭辅导室”，为当事人提供针对性的调解项目。通过成立志愿服务队伍、孵化志愿服务项目，进一步延伸了治理触角。

抓精细化治理 提高群众幸福感

一是依托大数据，实现精准治理。同安街道坚持以 “平台汇集大数据、综合执法大联动、网格治理大整合”为工作思路，有效整合街道城管、环保、物业、安监、市场所等力量，实现街域“大共治”全覆盖。通过建立案件分级调度制度，提高问题处置效率。对于普通案件，由街道共治中心直接调度处理，疑难问题由分管领导调度协调，重点问题由主要领导进行调度指挥，案件分级调度制度，有效解决难点问题，提高了重点案件的处理效率。同时，以月度考核为参照，查找被动受理前三项的案件类型，通过主动查找，分析问题、总结原因、提出对策，提高社区精准治理率。2022年共办理案件42365件，其中市长热线类案件7073件、数字城管类案件31010件、采集上报类案件2375件，自处置类案件1695件，其它小类案件212件。

二是塑造行为习惯，营造和美氛围。通过挖掘培养社区文艺骨干，营造和美氛围，吸纳居民参与小区治理。围绕优秀传统文化传承、爱国主义教育、核心价值观、家风建设等方面，定期举办文化活动，组织小区文艺爱好者在社区党群服务站开展葫芦丝培训班、剪纸工艺学习班、黄梅戏娱乐班、二胡娱乐班等文娱活动，促进居民由相识到相知，由熟悉到关爱，由“小家”融入“大家”的转变。

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党建引领谱新篇，扬帆奋进正当时。同安街道党工委将持续深入践行新时代党的建设总要求，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，以“和睦、和气、和乐、和美、和家”为载体，着力形成党建红色引领、各方共同治理的良好格局。（刘永恒）