根据中央、省市统一部署，从今年4月初开始，黄山市交通运输系统开展交通运输执法领域突出问题专项整治，重点围绕“三聚焦、三举措”纵深推进，查纠六类突出问题，取得专项整治阶段性的成效。

“三聚焦”：聚焦六类问题，深化自查自纠。全市重点围绕“逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法‘寻租’、其他”六类问题开展摸排，逐项对照、逐项检视，排查2020年7月-2023年3月，共办结案件4184起。摸排问题32个：执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴及其他问题。已整改20个、待整改12个；聚焦群众关切，深化为民服务。坚持开门整治，为民服务。通过常态开展执法回访、基层执法站所开放日、12328交通运输服务监督热线、发放调查问卷等渠道，广泛听取人民群众、司乘人员、从业人员以及一线执法人员的意见与建议。收集意见建议24条，收集问题9条，均已办结；收到执法类投诉3件，按照问题线索交办制度，转承办单位，规定时限内办结；聚焦宣传引导，强化以案为鉴。强化宣传引导。专项整治以来，全市主流媒体发布专项整治宣传报道20篇，编发工作简报1期。印制应知应会明白卡，发至289名执法人员，知晓率100%。强化以案为鉴。各执法机构组织执法人员学习砀山县交通运输执法领域负面舆情事件，从反面典型案例中深刻汲取教训，引以为戒，举一反三，于近期制定《黄山市交通运输综合行政执法支队证据登记保存清单管理制度》，建立证据登记保存清单使用情况定期通报制度，共梳理843份。

“三举措”：动态督查上级点。5个包保督查组下沉基层执法机构，采取“四不两直”“明察暗访”的方式，实地了解整治工作开展和督办相关问题线索整改情况，结合《关于深化突出问题专项整治包保督查即“大走访、大调研”活动的通知》，紧盯专项整治行动推深走实、自查问题整改等关键环节，通过入企走访、基层站所调研、抽查案卷、带着问题“点名”等方式实地现场排查。6月9日以来，开展督查5次，发出督查表7份，排查出“类案不同罚、重大执法决定未经法制审核、未查处分离”等问题6个，要求立即整改，将“戳人痛处”变成“苦口良药”；围绕重点自己查。围绕六个方面突出问题在全市开展案卷评查工作，以《2023年黄山市交通运输行政执法案卷评查实施方案》为依据，开展已办结案卷的自评自查、交叉互查和集中评查，以轻微免罚线上评查工作为试点，以网络技术扩大线上评查为支撑，在评查期限内，共实施行政处罚1520件，各执法机构自查24次、互查18次，自查自评896件，自查率为59%，互查互评共100件。评查发现部分案卷存在自由裁量权未能体现、符合轻微免罚条件未能免罚、未充分保障当事人的听证权等问题。对评查发现的问题形成问题清单，细化落实整改，规范行政执法行为；开门纳谏群众提。落实执法回访制度，开展大走访大调研，自专项整治以来，走访群众500人，走访道路货物运输企业、道路客运企业以及水运企业181家，收集意见建议76条，收集的意见建议多为加强普法，加大打击非法营运，简化办案流程、就近处理案件等；收集交通运输执法领域突出问题调查问卷230份，主要集中在执法不规范、执法方式简单僵化两个方面。

下一步将结合主题教育，从严抓好主题教育执法领域问题检视整改，切实维护市场主体和从业人员合法权益；进一步加大问题查摆力度，坚持把自查自纠和开门整治贯穿始终；进一步加大问题整改力度，坚持标本兼治，深挖问题源头，完善制度体系，切实推进显性问题和根源问题、个性问题和共性问题一起解决。全面推行“清单化、闭环式”管理，整改一件、销号一件、闭环一件，加快重大执法案件法制审核、执法人员责任追究等制度的修订，做到以制度管权管事管人；进一步加大跟踪监督，确保专项整治工作推进落实。（鲁进保 詹宁）