今年以来,桐城市范岗镇结合当前镇情实际,把农村基层党建“整乡推进”示范创建作为提升全镇基层党建工作水平的有力抓手,创新探索建立“四微一引”基层治理新模式——以党建为引领,建强微队伍,做优微网格、开辟微阵地、提供微服务,做到微处着力,治理有为,有效激活了基层治理的群众主体力量,走出了一条共建共治共享的乡村治理之路。
“党建+微队伍”,释放治理活力。紧抓范岗镇行政体制改革契机,增设志愿建设岗位,专门指导管理辖区志愿队伍建设,用于聚焦群众“急难愁盼”,参与到环境卫生整治、矛盾纠纷调解、理论政策宣传等基层重点工作中,弥补基层治理盲点。结合老年食堂和助餐点的试点建设,在辖区19个村(社区)成立物资输送志愿队伍,对行动不便有就餐用药的老年群体实施物资上门服务;结合“四事四权”工作法的推进,吸纳“五老”力量,在铁铺、高黄等村先后成立“党员服务哨”、“党员志愿服务队”,150余名党员主动亮身份作表率,进一步拓宽群众参事议事渠道,进一步增进党群鱼水情,取得了“看得见、评价好、党群满意”的工作实效。
“党建+微网格”,构筑治理合力。坚持党建引领全覆盖,实行网格化管理,健全19个“行政村党组织-网格(村民小组)党支部(党小组)-党员联系户”网格管理体系,推行镇党政主要领导、包村领导、村党组织负责人和党小组长为主体的四级网格管理体制,推行“1+X+N”党员联系农户模式,优化四级网格101个,网格员101名,兼职网格员412人,划分网格党小组95个,党员联系户896户。镇级下派29名年轻干部担任村级网格指导员,进行业务指导,充实网格力量,充分发挥辖区内优势资源,编织成一张横向到边、纵向到底、数据化支撑、信息化运作的立体网格。
“党建+微阵地”,激发治理动力。因地制宜引导各村(社区)建立符合村情实际的党建阵地,旨在推动党建和服务下沉到村民家门口,落实在田间地头,进一步拉近干群关系。2023年樟枫村将农民文化乐园广场打造升级成党建文化广场,成为党建宣传的新阵地;高黄村结合党小组示范阵地建设,在美丽乡村建设点陈屋组新建党建阵地。充分利用好新时代文明实践站、村民说事室、六尺巷调解室等载体,结合“板凳会”、“圆桌会”、“乡贤说事会”,因势利导打造出一批群众家门口的“微阵地”,在镇辖区呈现出多点开花局面。
“党建+微服务”,增强治理效力。坚持把解决好每一件民生小事作为基层治理的出发点,全面提升服务实效。聚焦教育服务,在有条件的村设立“微课堂”、“四点半课堂”,邀请本地大学生担任志愿者管理辅导辖区留守儿童;聚焦困难群体,通过每月一走访、每月一次安全隐患排查,帮助特困家庭解决生产生活中的实际困难;聚焦信用村建设,推行“信用+美德”积分制管理,建立积分超市,以“微积分”撬动“大治理”;聚焦人才服务,试点建立“青雁基地”,在当前就业形势严峻的情况下,为高校大学毕业生提供免费自习室,为小镇做题家提供遮风避雨港湾。(朱燕)