近年来,蒙城县司法局从提升“法律明白人”履职能力入手,依托1+N行动,全方位,多角度开展好“法律明白人”指导和实训工作,旨在将村(居)法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势有效结合,以实现“1+1>2”的效果,助力形成基层依法治理的工作合力。
一、优化队伍结构,提升“法律明白人”法律素养。优先遴选热心公益事业的村居干部、村民组长、人民调解员、乡贤等人员充实到“法律明白人”队伍;同时通过打造“八五”普法讲师团+村(居)法律顾问法治宣讲模式,为“法律明白人”保驾护航,围绕“三农”法治需求,常态化对“法律明白人”开展法治培训,结合以案释法,使“法律明白人”得以现身教育,及时为法律明白人充电蓄能,有序推进法律明白人培育工程。目前全县4675名“法律明白人”作为群众学法用法的参谋助手,时刻发挥着基层治理“生力军”作用。
二、强化动态管理,提升“法律明白人”工作动能。县司法局为推动更多法治力量向引导和疏导端用力,不断加强和改进“法律明白人”培养、管理和使用,严格落实动态管理,健全完善激励和奖惩机制,引导“法律明白人”主动发挥示范引领,对不认真履职或存在不适宜担任“法律明白人”情形的,及时予以清退;对能力突出、表现优异、群众好评的,按规定予以表扬。通过推进“法律明白人”培养,充分发挥“法律明白人”乡土人情优势,及时将法治元素渗透到群众生产生活,彻底打通基层治理的“神经末梢”,犹如在基层播撒一颗颗法治“种子”,“法律明白人”推动法治在广袤乡村落地生根。
三、挖掘工作潜能,激发“法律明白人”内在活力。县司法局根据“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,密切与相关部门的沟通协作,挖掘潜能,联动发挥示范效应,持续提升“法律明白人”培育质效。与此同时,依托1+N行动,推进全县294个村(居)法律顾问全覆盖,健全与“法律明白人”常态化指导帮扶对接机制,突出带动培养,发挥法律顾问对“法律明白人”传、帮、带三方面的引领作用,构建“法律明白人”用法治思维服务群众,以法治方式拓展服务群众新模式,充分发挥“法律明白人”三大员作用,进一步激发群众参与基层法治实践的内在活力。
涓涓细流汇成江海,“法律明白人”扛起的不仅是法律的旗帜,更是法治的未来。接下来,蒙城县司法局将持续推进1+N行动,加强统筹协调,着力整合资源,拓宽“法律明白人”培养面,切实推动村(居)法律顾问和“法律明白人”两项合作机制互融互促,助力基层法治建设再迈新台阶。(史宗耀)