蒙城县人社局深入贯彻落实省委省政府“一改两为五做到”要求，持续推进“放管服”改革，围绕人社“为民办实事、为企优环境”，依托“信息化”平台、整合“多部门”资源、制定“标准化”流程，打造人社工作“两为一次办”；实现企业和群众“少跑腿”，数据和行政人员“多跑路”，促进“两手联合”，充分发挥“有效市场和有为政府”作用，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

推进“综窗改革”，实现一站式服务。蒙城县人社局根据企业和群众办事实际场景需求，启动“一体化”综窗改革，探索“一门一窗一网一卡一次办”工作方法，将进驻政务大厅的就业、社保、居保、小额贷款担保中心等所有人社窗口进行整合，全部都集中到人社综合服务区办公，重点从窗口整合、人员组合、业务融合等四个方面入手，打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“前店后厂”模式，实行“无差别全部受理”的人社综合柜员窗口，实现了10项人社政务服务事项“一窗通办、一窗办结”。

推进“流程再造”，实现业务提速办。蒙城县人社局梳理人社综窗业务受理条件、所需资料、业务规程等，推进经办要件、流程、事项的“三统一”，统一制作了《人社综合业务办理告知单》《人社综合业务受理单》《人社综合业务服务指南》，形成“一件事一次办”事项办理标准化工作规程和办事指南，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。制作《蒙城县人社“一站式”服务宣传手册》，对系统操作进行图解，让人社面对面服务制度化、规范化、程序化，解决窗口老带新、师带徒，窗口经办不一致的问题。同时聚焦高频服务事项，梳理确定《蒙城县人社“提速办”服务事项清单》《人社“十个一件事”综窗办指南》，大力推进提速办理，预计在2023年规定时限的基础上，实现10个高频事项再提速50%以上。

推进“项目打包”，实现一件事一次办。蒙城县人社局聚焦经办客体，将流程相似、材料相近、结果关联的事项，打包为“一件事”。进一步精简证明材料，不断扩大告知承诺制、容缺办理实施范围，实现“多表合一、一表申请”、“一套材料、一次提交”。特别围绕10个企业和群众眼里的“一件事”，包括企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业、企业引进高层次人才、创业担保贷款、企业职工退休、申领社会保障卡等，整合材料、优化流程，梳理确定《蒙城县人社“打包一件事”服务清单》。推进每个“一件事”所涉相关服务事项打包办理，企业和群众申请办理每个“一件事”时，只需提供“一套材料”，即可一次办理，实现“只进一扇门、最多跑一次”。

推进“全链监管”，实现全程可追溯。蒙城县人社局依托人社一体化系统，打造“底层互通、数据同源、业务联动”新模式，打通企业签订用工合同、劳动合同备案、就业登记、社保参保登记、申领电子社保卡等高频事项的服务链条，将根治办事“多地跑”“窗口来回跑”的问题，切实做到了“为民办实事、为企优环境”。针对“一件事一次办”跨部门、跨业务的特点，健全监管制度，坚持业务、财务、信息、监督岗位互斥，局行风办会同局纪委加强日常监督，强化内部稽核，推进内控管理制度化，加强事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查，加大现场监督和非现场监督力度。实施事前事中事后全链条监管，确保服务全程可追溯、服务安全有保障、服务规范不走样、服务质量不降低。（张天琪）