3月18日,萧县人大常委会党组副书记、副主任蒋曦带队开展政府性债务工作及项目实施情况调研工作。县财政局、县发改委、县教体局、县交投、建投、产投等县直单位主要负责同志陪同调研。
调研组先后实地前往县新体育馆、凤北新区棚户区建设和黄淮停车场等地,实地察看项目建设情况,听取相关负责同志汇报。
座谈会上,县财政局、县发改委传达中央及省市相关文件精神,县发改委汇报地方政府专项债申报情况,县财政局汇报债务工作开展情况,各项目实施单位汇报项目进展情况,平台公司汇报隐性债务化解情况,参会人员开展了交流发言。
调研组肯定了我县政府性债务工作及项目实施的进度。截至2024年底,我县已入库专项债项目共22个,项目总投资164.17亿元,专项债券总需求100.57亿元,已发行专项债券59.24亿元,大大缓解了项目建设的资金压力,有效拉动了投资增长。 会议要求,要继续做好以下几方面工作:
一是要加大学习力度,提高政策和业务知识水平。本次座谈会上传达的中央及省市相关文件精神,回去后要进一步组织相关工作人员细致培训,精准对接最新政策导向,实现对工作做到高标准落实。
二是要强化项目前期谋划,提高项目储备质量。紧密结合我县发展战略和民生需求,筛选一批具有前瞻性、带动性的优质项目纳入项目储备库,不断优化储备项目结构,确保专项债资金能够精准投向那些真正急需且能产生良好经济社会效益的项目。在项目申报阶段,要组织专业力量,运用科学合理的方法,充分考虑各种因素,对项目的收益进行精准预测。建立完善的风险评估机制,对项目可能面临的市场风险、运营风险、政策风险等进行全面评估,并制定相应的风险应对措施,切实保障专项债的偿还能力。
三是加强项目实施的监督管理,建立健全资金使用的跟踪问效机制。从项目立项、资金拨付到项目建设、竣工验收,实行全过程动态监管。建立定期报告制度,要求项目实施单位定期上报项目进度和资金使用情况,及时发现并解决项目实施过程中出现的问题。
四是统筹做好化债和发展工作,保障经济社会平稳健康发展。进一步加大对政府债务、隐性债务、融资平台经营性债务“三债”统管力度,切实按照“1+7+X”化债方案,分类做好债务化解工作;融资平台经营性到期债务严格落实“631”机制,切实管控债务风险,严防“爆雷”。推动债务置换和展期,利用好现有国家政策,通过展期、重组、置换等金融接续政策化解,加强向上对接,开展经营性债务置换和展期。要积极开展隐性债务置换,运用好目前置换债等政策,尽最大努力积极争取置换额度,严格按照上级要求化解存量债务,减轻化债压力。进一步规范企业融资行为,持续优化债务结构、压降融资成本,多措并举持续推动融资平台公司健康发展。
五是依法依规做好监督,助力经济社会持续健康发展。十四届全国人大常委会第十二次会议对监督法进行了修改,建立健全了政府债务管理情况报告制度,明确国务院和县级以上地方各级人民政府应当每年向本级人大常委会报告政府债务管理情况。
下一步,县人大常委会将依照有关法律规定,加强政府性债务管理情况的专项监督,推动加快完善同高质量发展相适应的政府债务管理机制,积极稳妥防范化解地方政府债务风险,为我县经济社会持续快速健康发展保驾护航。(孙辉)
