【编者按】不久前，全国双拥模范城（县）命名大会在北京举行。安徽18个市、县被命名为全国双拥模范城（县），安徽双拥创建工作实现“三个新突破”。为全面展示全省双拥创建成果，即日起，推出“领导干部话双拥”专题，激励全省各级扎实做好新时代双拥工作，持续书写“爱我人民爱我军”的“皖美”答卷。

主持人：马鞍山市近年来双拥工作开展的总体成效。

嘉宾：马鞍山市是江南新四军抗日根据地，也是渡江战役“第一枪”在这里打响，可以说这是一片承载着厚重历史和红色文化的土地，所以我们的双拥工作一直也是蓬勃发展。特别是今年，也就是２０２５年４月２３日，全国双拥模范城（县）命名大会在北京召开，马鞍山市再次被命名为全国双拥模范城，这也是我们第五次荣获这一殊荣。取得这一荣誉，我想主要有四个方面的因素：一是我们积极构建了党委领导、政府主导、部门协同、军地配合、全民参与的双拥工作大格局；第二是我们持续弘扬“特事特办、马上就办、办就办好”的优良作风，全力支持部队能打仗、打胜仗；第三是我们制定出台了“一揽子”拥军优属的政策，不断用心、用情、用力解决官兵的后路、后院、后代问题，让官兵们可以心无旁骛地投身国防和部队事业；第四是我们广泛开展形式多样的群众性双拥文化活动，不断筑牢“爱我人民爱我军”“军民鱼水一家亲”的坚实根基。

主持人：马鞍山市双拥创建过程中有哪些具体的举措？

嘉宾：具体的举措呢，简单地说可以概括为“三个聚焦”。

一是聚焦完善双拥工作体系。包括我们做强党政拥军，成立了以市委书记、市长为“双组长”的退役军人领导小组和双拥工作领导小组，高标准建设市、县、乡、村四级服务保障体系，常态化落实党委议军会、双拥工作领导小组会、军地合署办公、军事日活动等相关制度，为双拥工作提供坚强保障。我们积极做优社会拥军，动员各行各业投入拥军大潮，广泛开展“十进军营”“百业千行共拥军”等相关活动，引导建立了各类双拥机构２６２个、双拥服务组织１８００多个。比如马鞍山无为商会自发设立了“抗美援朝在乡老兵慈善基金”“情系民族功臣——在乡抗日老兵慈善基金”，成立了红旗双拥志愿团，每次组织数十辆红旗轿车参加送新兵出征活动，让军人军属时时处处都能感受到马鞍山的拥军热情。我们做实全民拥军，注重培育双拥文化，打造一批爱国主义教育基地和“双拥主题公园”“拥军路”“军人驿站”，崇军拥军公益广告也频繁现身繁华街道、交通站点、旅游景点，营造关心双拥、支持双拥、参与双拥的浓厚氛围。我们将全民国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系，包括马鞍山二中在内的６所学校获评“全国国防教育示范学校”。

第二个聚焦是聚焦服务备战打仗。坚持部队练打仗、地方练支前，出台了应急应战响应机制，建立拥军支前专业队伍，成立了国防交通保障大队，做好配合部队开展各类军事任务的各项保障准备。军地联合攻关作战课题，开展拥军支前实战演练。我们也建立了共建机制，与海军马鞍山舰开展“城舰共建”，开展了“马鞍山舰命名二十周年”的庆祝活动，做好宣传和慰问工作。我们还倾力支持国防和军事工程设施的建设，累计投入２亿元建设国防动员训练基地配套工程等６项国防重点工程，投入了１．１亿元建设了４０．９公里的战备道路。２０２０年以来，帮助驻军单位协调解决建设用地２００多亩，免费划拨土地９９．５亩。

第三个聚焦是我们聚焦浓厚双拥宣传氛围。２２年以来，我们积极申请中央、省级资金２０００余万元，用于建设马鞍山市烈士陵园、含山县烈士陵园等烈士纪念设施，精心打造展示“一江两岸”烈士事迹和烈士精神的重要场所。我们的市烈士陵园讲解员今年也成功晋级了全国英烈讲解员大赛的决赛。每逢“八一”、春节等重大节日，市四套班子的主要负责同志都带头走访慰问驻马部队、重点优抚对象。军地领导常态化参加欢送新兵入伍、立功受奖送（报）喜等活动，激励士气，鼓舞人心。我们积极引导社会力量广泛参与拥军活动，比如马鞍山无为商会、含山县爱心拥军爱民促进会、我们的红旗双拥志愿团，以及全国模范退役军人马丽、黄国治等一大批社会组织和个人持续开展特色双拥，形成了拥军传统，也真正做到了全社会认同双拥、关心双拥、参与双拥。

主持人：双拥创建过程中有哪些具体的亮点？

嘉宾：如果说具体的亮点和特色呢，我觉得集中体现在我们持续制定出台了“一揽子”拥军优属的相关政策，用心用情去解决官兵的“三后”问题，让官兵们可以心无旁骛地投身国防和部队事业。

一是我们高标准的安置就业。千方百计筹措优质的安置岗位，２０２０年以来，也就是退役军人事务部门成立以来，我们累计有６５名转业军官全部进入行政机关和参公的事业单位，所有符合条件的退役士兵进入事业单位的安置率逐年提升，近两年都达到了１００％。我们大力支持退役军人就业创业，开展订单式的职业技能培训，２０２０年以来提供了就业岗位累计达６万余个，创建了退役军人创业孵化专区，也设立了１００万元财政专项扶持资金，开展“军创企业服务行”活动，带动了退役军人就业创业达到３０００多人次。

第二是我们高质量的关爱军属。创新了“直通车”式的服务现役军人家庭的办法，妥善安置随军随调家属，打通随军家属进入事业单位的“绿色通道”，每年也拿出一定的比例和名额开展定向招聘。我们不断扶持官兵的“后代”，制定并落实了军人子女择校入学、中考加分等优待政策。我们也持续地关爱现役军人父母，委托养老服务机构为市区内的６０岁以上现役军人父母提供助洁、助医、助餐等“智慧服务”，其中我们编号００１号“智慧养老”拥军服务卡被中国人民革命军事博物馆永久收藏。

第三是我们高水平的保障权益。持续提升优抚保障水平，全面落实优抚对象普惠加优待政策，连续２０年提高部分优抚对象抚恤补助的标准，也持续落实优抚对象医疗优惠和医疗补助等政策。我们测算了每年优抚医疗补助累计达到１２０００余人次，补助经费每年有５００余万元。

我们还不断拓展优待证的使用场景，先后发布了两批优待目录清单，内容涵盖了公共交通、文化旅游、医疗康养、社会服务等优待服务项目，涉及１３２家企业和单位的２４８家门店。我们还在车站、医院等公共场所的醒目位置悬挂“军人依法优先”标识牌。

还出台了困难帮扶办法，设立困难帮扶资金，将困难退役军人和军属、烈属的帮扶工作纳入全市的民生实事。我们也高水平地保障移交地方的军队离休干部“两个待遇”落实，积极推进落实军休干部“六个老有”。投入５００万元圆满完成了市光荣院的改扩建工作，并实现了整体搬迁。